Граждане открывают закон и видят часть 6 ст. 10 Закона № 217-ФЗ: «Количество учредителей товарищества не может быть менее семи». Из этого делается неправильный логический вывод о том, что 7 учредителей – это всегда достаточное число, больше просто не нужно. Но это ошибка с фатальными последствиями. Никогда не создавайте ТСН или СНТ на 7 учредителей!
Вы нашли эту статью потому что скорее всего относитесь к одной из четырех категорий:
1) Вы хотите создать ТСН (СНТ) на 7 учредителей в будущем;
2) На территории садоводства или дачного строительства кто-то создал ТСН (СНТ) на 7 учредителей и пытается устроить коттеджное рабство, требуя придуманные взносы со всех вокруг. Может быть они уже начали судиться с «должниками»?;
3) Вы хотите оспорить создание ТСН (СНТ) на 7 учредителей в суде;
4) Вы уже создали ТСН (СНТ) на 7 учредителей и теперь не понимаете, как с ним работать.
В этой статье мы поможем сразу четырем категориям читателей, поделимся полезными мыслями практикующих юристов и судебной практикой. Лучше прочитать всю статью, т.к. будем рассматривать эту проблему с разных углов и точек зрения каждой из описанных категорий.
ВНИМАНИЕ! Эта статья не относится к ТСН типа ТСЖ, к коттеджным поселкам на землях под индивидуальное жилищное строительство – там совсем другие правила.
ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ БУДУЩИХ 7 УЧРЕДИТЕЛЕЙ ТСН ИЛИ СНТ
Итак, вы хотите создать ТСН (СНТ) в дачном поселке или на территории садоводства и, прочитав закон, вы решаете создавать ТСН или СНТ на 7 учредителей. Почему-то вас не посетила мысль о том, что создавать СНТ на 7 учредителей для управления территорией в 100-200 участков это странная идея. Почему-то вы решили, что 7 учредителей могут устанавливать на свое усмотрение взносы, обязательные для всех 100-200 участков. Какие-то юристы-мошенники подсказали вам, что территорию СНТ можно прописать или нарисовать в уставе, и это будет иметь юридическую силу. И вот вы еще не успели ступить на эту опасную дорожку и вовремя читаете эту статью. Почему же нельзя создавать ТСН или СНТ на 7 учредителей?
Во-первых, «минимум 7» не означает, что 7 это достаточно для работы ТСН (СНТ) конкретно в вашей ситуации.
Во-вторых, вы хотите создать ТСН (СНТ) для последующей работы, а не просто для факта государственной регистрации, верно? А вот работать с товариществом из 7 учредителей для обслуживания территории в 100-200 участков законно не получится никак, т.к. границы территории товарищества проходят по границам участков его учредителей.
В-третьих, в созданное товарищество нельзя добавлять других собственников на территории, то есть территорию нельзя расширить, она навсегда останется в границах участков учредителей. Об этом написали отдельную важную статью, обязательно прочитайте.
В-четвертых, по господствующей судебной практике товарищество проиграет судебные процессы, если попытается взыскать взносы с собственников земельных участков, не входящих в территорию товарищества.
В-пятых, создание таких ТСН (СНТ) легко оспаривают в судах.
В-шестых, государственные органы иногда выходят к таким товариществам с иском о ликвидации, т.к. товарищества созданы на 7 учредителей при 100-200 участках на территории, что незаконно.
По итогу мы не рекомендуем создавать ТСН или СНТ на 7 учредителей. Создать его технически можно (регистрацию оно пройдет), а работать с ним потом нельзя. Но об этом вам не расскажут многие юристы (наши конкуренты), т.к. для них создать бесполезное товарищество и заработать на этом быстрые деньги гораздо важнее, чем работоспособность товарищества.
Помимо моральных аспектов, отличие нашей компании от конкурентов в том, что наша бизнес-модель нацелена на долгосрочное сотрудничество и абонентское юридическое сопровождение созданных товариществ. Нам не интересно создавать ТСН в ущерб клиенту и потом самим же с этими фатальными ошибками работать — это было бы похоже на расследование, в котором следователь в поисках виновного выходит сам на себя. Поэтому мы принципиально не создаем ТСН или СНТ на 7 учредителей и боремся с ними, оспариваем их создание в суде. Лучше создавайте ТСН правильно!
ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ СОБСТВЕННИКОВ, КОТОРЫХ 7 УЧРЕДИТЕЛЕЙ ТСН ИЛИ СНТ ЗАГОНЯЮТ В «КОТТЕДЖНОЕ РАБСТВО»
7 учредителей ТСН (СНТ) не прочитали эту статью, послушались каких-то юристов-мошенников и зарегистрировали товарищество. И вот они уже утвердили какие-то взносы и требуют их с собственников вроде вас. Возмущению нет предела, верно? 7 человек на полном серьезе решили, что можно создать ТСН (СНТ) и «обложить данью» произвольную территорию – это вообще нормально? С такими мыслями вы читаете эту статью, и мы такие мысли разделяем. А что делать?
Ваша позиция может быть «наступательной» или «оборонительной». Наступательная позиция – это обращение в суд в иском об оспаривании создания ТСН или СНТ. О ней расскажем отдельно дальше.
Оборонительная позиция хороша тем, что делать ничего не надо. Достаточно не вступать в товарищество, не платить, не подписывать договоры. Вы просто ничего не делаете, а время работает на вас. Но есть у этой тактики один существенный минус – пока вы ждете, ТСН (СНТ) уже ставит шлагбаум и нанимает охрану (чтобы охранять ТСН от вас конечно же, а как еще?), а может быть уже подает на вас в суд на взыскание придуманной задолженности.
И вы свято верите в то, что наш самый гуманный и справедливый суд защитит вас от вымогателей. В целом ваши надежды не беспочвенны, т.к. судебная практика в основном на вашей стороне. Главное слово тут «в основном». То есть практика неоднородна, могут и взыскать несуществующий долг. Такие решения судов надо обязательно оспаривать, т.к. в вышестоящих инстанциях их отменяют. Для помощи вам в этом непростом деле мы подготовили судебную практику – используйте ее в своих правовых позициях!
Великолепную формулировку предоставляет нам Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2025 по делу № 88-13575/2025, в котором ТСН (СНТ) пыталось взыскать взносы с собственника за пределами территории СНТ: «Тот факт, что ТСН создано 11 учредителями, что соответствует минимальному количеству лиц, имеющих возможность создать товарищество, не свидетельствует о том, что указанное обстоятельство является основанием к нарушению требований ч. 8 ст. 4.1 Закона о садоводстве (ранее п. 9 ст. 23). Основания, по которым решения 11 человек должны быть обязательными к исполнению собственниками 245 земельных участков, ранее входившими в территорию иного садоводства (либо также не входившими в его территорию), судами не приведены». Решения первой инстанции и апелляции отменены, дело отправлено на новое рассмотрение.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.11.2025 № 88-30441/2025. На территории ликвидированного СНТ было зарегистрировано новое СНТ, которое пыталось по документам о территории ранее существующего товарищества взыскать взносы с собственника, который не являлся учредителем этого нового СНТ. Суд сделал закономерный вывод: «Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность по оплате обязательных платежей может возлагаться на не являющихся членами СНТ собственников только таких земельных участков, которые расположены в границах территории товарищества». В исковых требованиях было отказано.
Внимания также заслуживает Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 № 09АП-42615/2021 по делу № А40-16274/2021, в котором при попытке ТСН (СНТ) взыскать взносы с ИП суд указал следующее: «Второй способ организации территории товарищества (ч. 2 ст. 9 № 217-ФЗ) добровольное, объединение собственников участков в товарищество, закрепленное единогласным решением общего собрания. Согласно ч. 9 ст. 23 № 217-ФЗ при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением случая, установленного частью 6 настоящей статьи. Вышеуказанное положение исключает возможность того, что участки ответчика могли быть включены в территорию товарищества уже после их приобретения ИП Коваленко Р.В. Таким образом, участки, принадлежащие ответчику, не могли войти в территорию товарищества ни одним из предусмотренных Законом способов». В исковых требованиях было отказано.
ДАЕМ СЕМИ УЧРЕДИТЕЛЯМ БОЙ! ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ АКТИВНЫХ СОБСТВЕННИКОВ
Создали ТСН или СНТ на 7 учредителей и выставляете требования остальным 200 собственникам? – Получайте иск об оспаривании создания товарищества! Зачем ждать развития истории, если можно срубить этот сорняк на корню, верно же? Вы пришли найти в этой статье советы по суду.
Со стороны наступательной позиции важно отметить, что ее базовый сценарий доступен в течение 6 месяцев после того, как истец узнал о создании ТСН (сроки исковой давности короткие, обратите на это внимание!). Если вы совсем ничего не знали, то срок максимум 2 года с даты создания ТСН. Только вот как доказать, что я не знал? Да-да, вот тут собака и зарыта, доказать отрицательный факт очень сложно, а товариществу доказать обратный факт очень легко (не будем подсказывать, как).
Сами по себе такие дела довольно сложные (есть очень много важных процессуальных аспектов), которыми мы не можем поделиться на широкую публику. Поэтому искренняя рекомендация – обратиться к юристам (к нам или другим с опытом в этих делах) хотя бы для составления грамотного иска. Юрист без опыта конкретно по этим делам сделает ошибки, искусственный интеллект тем более. Процессуально грамотный иск – это самое важное: вы можете вести дело сами и сэкономить на этом, но не экономьте на правовой позиции, она очень важна в таких делах.
В нашей компании хороший подробный иск на дату написания статьи стоит примерно от 10 000 до 25 000 рублей (цена «плавает» как в большую, так и в меньшую сторону, в зависимости от фактуры). Если документов вообще никаких нет от ТСН, то иск будет дешевле, но потом, уже в судебном процессе, надо будет писать дополнение к иску после предоставления ответчиком протокола. Если есть протокол о создании ТСН (СНТ), то иск будет дороже, т.к. там наверняка будут другие нарушения, их надо будет правильно описать.
Если хотите работать с нами, пришлите запрос на почту info@abonentconsult.ru и приложите к нему все документы по проведенному собранию учредителей, какие только сможете достать досудебно. В ответ оперативно пришлем наше портфолио и оценку работы.
ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ СЕМИ УЧРЕДИТЕЛЕЙ ТСН ИЛИ СНТ, КОТОРЫЕ ОСОЗНАЛИ СВОЮ НЕПРАВОТУ
Вы совершили описанную в этой статье ошибку и создали ТСН на 7 учредителей, стали требовать со всех остальных взносы. Суды проиграли, взносы в такое товарищество никто платить не хочет. Все рушится. И вот вы читаете эту статью и думаете: «Почему сейчас? Почему я не нашел эту статью раньше? Почему юрист, к которому я обращался, мне это не рассказал? Можно ли сейчас что-то исправить?». К сожалению, нет. Ошибки фатальны, вы закономерно проиграли. Что делать?
Во-первых, как можно скорее прекратите требовать деньги с не учредителей и запустите процесс ликвидации ТСН (СНТ). Мы можем с этим помочь.
Во-вторых, если вы работали по договору с каким-то юристом (нашим конкурентом), который создал вам такое ТСН, то мы поможем просудиться с таким недоюристом и вернуть деньги за некачественно оказанную им услугу. Мы очень заинтересованы в том, чтобы провести такой показательный процесс. Пришлите запрос на почту info@abonentconsult.ru и приложите к нему все документы по правоотношениям с юристом (договор, акт, счет) — проанализируем документы и проведем оценку работы бесплатно.
ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ПРАВИЛА
Есть ли случаи, когда 7 учредителей достаточно для создания ТСН (СНТ)? Да, есть. Мы приведем их все, перечень закрытый.
1. На большой территории всего 7 собственников. Вы – застройщик, который только что получил от администрации большой земельный участок под садоводство или дачное строительство. Межевание прошло, появились в совокупности первые 7 собственников. То есть вот на этой огромной выделенной территории всего-навсего 7 собственников, все 7 станут учредителями, все их земельные участки попадут в территорию товарищества. Вот такое ТСН (СНТ) объединит в себе всю территорию и будет работать абсолютно законно. После его создания новые покупатели будут приобретать землю у застройщика как учредителя ТСН (СНТ), уже на территории товарищества. Но не забывайте, что учредителем СНТ может быть только физическое лицо (застройщик должен быть физлицом со статусом ИП).
2. ТСН на 7 соседей для локальных нужд. Вы создаете ТСН (СНТ) на 7 учредителей только потому, что никто другой вам в территории товарищества не нужен. Например, 7 соседей на территории садоводства создали СНТ для строительства общих для 7 домов коммуникаций, они не собираются навязывать всем вокруг какие-то платежи и обслуживать какое-то имущество вне пределов своей маленькой территории.
3. Вы создаете ТСН (СНТ), не являясь собственником. Делаете это для получения в собственность товарищества земельного участка от государства. То есть создаете СНТ по п. 1 ст. 9 Закона № 217-ФЗ.
4. Некоммерческий кошелек для добровольных взносов. Вы создаете ТСН (СНТ) без обязательных взносов. Например, территория под дачное строительство, где есть спрос на какое-то содержание имущества общего пользования. Вы понимаете, что для обслуживания территории под дачное строительство закон позволяет выбрать только ТСН (СНТ, ДНТ) и больше ничего. При этом создать ТСН (СНТ) законно невозможно ввиду того, что нужно 100% согласие собственников на всей территории, поэтому вы решаете создать ТСН (СНТ) на 7 учредителей со следующими особенностями: такое товарищество никогда не будет устанавливать обязательные платежи, никогда не будет принимать новых членов из-за пределов своих границ (ограничены участками учредителей), никогда не пойдет в суд взыскивать долги. Зачем оно тогда нужно? – спросите вы. Ответ: как некоммерческий кошелек для добровольных пожертвований, для более продуктивного общения с некоторыми государственными органами, для организации субботников и разных праздников, для расчетов за некоторые услуги (нанять ИП-тракториста почистить снег). Вот эти все особенности надо обязательно отразить в уставе товарищества, иначе его создание могут гарантированно оспорить в суде. По сути такое СНТ обходит закон интересным образом: оно по возможности старается обслужить всю территорию под дачное строительство; при этом оно создано только на 7 учредителей, и вот это нарушение; но если обязательных взносов нет и никто никому ничего не навязывает, то отсутствует нарушенное право для обращения в суд.
5. Вы создаете ТСН (СНТ) для коммерческой деятельности. Хотя такое товарищество является некоммерческой организацией, оно вправе оказывать услуги по договорам оказания услуг где угодно. Тут важно учесть, что потребитель должен именно подписать договор, и в любой момент он может его расторгнуть без последствий, и больше не платить ни копейки. При этом доход по такому договору является прибылью, облагается налогом. То есть для этих целей будет гораздо проще открыть ООО и работать по договорам через обычную коммерческую компанию.
Скорее всего в исключениях описаны не ваши случаи. Поэтому не создавайте ТСН или СНТ на 7 учредителей! Лучше создавайте ТСН правильно!
Ваши оппоненты создали ТСН или СНТ на 7 учредителей? Обратитесь к нам, мы оспорим создание товарищества в суде.
Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34 или напишите на почту: info@abonentconsult.ru, а мы Вас проконсультируем.
Автор: Садов Александр Сергеевич, партнер юридической компании Абонент Консалт.